6月5日上午，昆明市召开信访事项复查复核与听证工作专家委员会（以下简称专家委员会）换届大会。有关领导、第一、第二届专家委员会专家委员参加会议，各县（市）区、市属相关部门分管领导应邀到会。

市有关领导在讲话中充分肯定了我市的信访三级终结工作和第一届专家委员会的工作，并就下步工作提出了三点要求：

一是要正确认识当前形势，增强做好信访工作的信心。当前，我市的信访形势从总体上看是好的，市委、市政府高度重视信访工作，各级信访部门做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，将大量人民内部矛盾化解在基层和初发地，较好地维护了我市的社会稳定。但是，我们也要清醒地看到，目前，整个经济社会正处于转型期，各种利益格局正在调整变化，社会矛盾纠纷的总量仍将长时间维持在一个较高水平，信访工作面临的任务仍然十分艰巨。我们一定要认清形势，居安思危，增强做好信访工作的信心和责任感、紧迫感，切实做好信访工作；二是要创新信访工作机制和方法，推进信访工作法制化。各级各部门要认真贯彻落实中央、省、市对信访工作的一系列决策部署，深入开展领导干部大下访、大接访活动，健全完善一系列行之有效的信访工作制度。继续推广网上信访工作，将网上信访工作推广到市属部门和乡镇（办事处）。做好市级“远程视频接访”系统规划建设。充分利用联席会议、信访局两个平台督促落实信访工作责任制，实行信访工作责任追究制度。加大信访工作宣传力度，推进政务公开，提高信访工作透明度。要健全督办、舆情汇集、矛盾纠纷预警分析和排查化解和联席会议工作机制，进一步提高队伍综合素质，提升信访工作质量和效能；三是要总结经验，扎实推进信访事项三级终结制工作和专家委员会工作的开展。我市的信访事项三级终结制工作通过政府授权和成立专家委员会，基本破解了信访三级终结制中“统一管辖”与“无专业人员审案”两大技术性难题，创立了在全国居于领先地位的“昆明模式”。通过三年多的实践、创新，积累了很多好的做法和经验，特别是专家委员会制度的建立和运作，成为我市信访工作制度创新的一个亮点。

市有关领导强调要求，今年，我市的信访事项三级终结工作要从第一阶段的“创业”转入“守业、建功”阶段。市信访局要及时调整工作思路，加强对全市信访三级终结工作的指导、督促和业务培训，加大对信访事项听证工作的指导培训，及时检查督促基层和部门的工作，纠正不当行政行为，推广专家委员会制度等好的经验做法，鼓励支持各地、各部门创新信访事项三级终结工作，推行无理上访终结工作开展。

会议报告了第一届专家委员会的工作情况。2007年1月12日,经市政府批准，昆明市第一届专家委员会成立。两年多来，在市委、市政府的正确领导下，围绕市委、市政府的中心工作，专家委员会通过论证、听证、协调等方式，审理了大量的信访事项，有效化解了社会矛盾。通过调研、举办培训班、心理健康测试和心理健康知识讲座等多种方式，为相关单位和部门的信访问题的解决和信访干部的素质和能力的提升，发挥了专家委员会的优势。第一届专家委员会两年多来卓有成效的工作，极大地提升了全市信访事项复查复核工作乃至信访工作的整体水平，得到了市委、市政府的充分肯定。

大会换届成立了由31名专家委员组成的昆明市第二届信访事项复查复核与听证工作专家委员会。