按：本文系云南省政府副秘书长、省信访局局长邹萍于2023年2月23日在全省信访干部能力素质提升培训班上的专题辅导要点。
俗话说：兵熊熊一个、将熊熊一窝。做好新时代信访工作迫切需要一支高素质现代化的信访干部队伍。实践反复证明，一个地方的信访局长配得好，这个地方的信访工作就有思路、有章法、有起色，干部队伍就嗷嗷叫，反之亦然。那么，如何才算是一名合格的信访局长呢？我认为可以从三个由低到高、层层递进的层面去看。
第一层：信访局长首先要满足党的好干部标准
党的十八大以来，习近平总书记在不同场合提出了好干部标准。2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上提出好干部的20字标准，即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。此外，习近平总书记还提出了“忠诚、干净、担当”“三严三实”（严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实）“四铁”（铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当）等要求。习近平总书记关于好干部的系列论述，从政治上、思想上、作风上、能力上阐明了新时代好干部的核心要义和根本内涵，树立起了好干部的时代标杆，为建设高素质专业化干部队伍提供了根本遵循，是我们评价、判断、使用干部的基本依据。信访局长作为党的干部，首先要满足好干部标准，这是“合格”的底线要求。
第二层：信访局长要满足新时代信访干部标准
党的十八大以来，习近平总书记身体力行推进全面从严治党战略，对各行业各领域干部提出具体要求，2017年7月，习近平总书记对新时代信访干部提出“对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作”的要求。信访局长是端着“信访”饭碗、贴着“信访”标签的干部，理应满足新时代信访干部的要求。其中，“对党忠诚可靠”是政治要求，信访局长的第一身份是党员、第一职责是为党工作、第一纪律是政治纪律，必须站在讲政治的高度看待信访工作，不断提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力；“恪守为民之责”是职业要求，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径，这就要求信访局长必须时刻站稳群众立场，时刻扛牢为民解难、为党分忧的政治责任；“善做群众工作”是能力要求，信访工作处于党和政府联系服务群众的第一线，解决信访问题的过程就是践行党的群众路线、做好群众工作的过程，这就要求信访局长要带头研究新时代党的群众工作的特点和规律，把握群众的心理诉求，依法按政策及时就地解决群众合理诉求。
第三层：信访局长理应是新时代信访干部的标杆
信访局长无论是处级还是科级，理应是同级别信访干部的标杆、佼佼者，否则就担不起“局长”这份责任、挑不起“局长”这副担子。作为信访局长，必须清楚“局长”这一职务的意义，明白头上戴的这一顶帽子的份量。《信访工作条例》规定，各级党委和政府信访部门主要负责同志应当由本级党委或者政府副秘书长〔办公厅（室）副主任〕兼任。“党委或政府副秘书长”意味着，信访局长同时也是党委或政府的领导，具有统揽某方面工作的职责和权力，千万不能等同于一般的部门领导，只盯着信访这一亩三分地，这其实是不称职的。因此，信访局长不能“等同”或“混同”于一般信访干部，理应具有更高的站位、更高的境界、更高的标准、更强的能力、更实的作风、更好的形象。我认为，理应做到“六心、六气”，“六心”即心中有党、心中有民、心中有责、心中有招、心中有光、心中有戒；“六气”即最有正气、最有人气、最有勇气、最有谱气、最有灵气、最有底气。
