为推进信访法治化建设，根据《关于进一步加强和规范政府购买服务工作的通知》（云财综〔2022〕71号）及《昆明市财政局关于印发昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）的通知》（昆财综〔2022〕46号）文件精神，市信访局拟采用政府购买服务的方式，开展法律顾问服务工作，编制购买服务计划公告如下：

一、 项目名称

昆明市信访局法律顾问服务（政府购买服务目录：法律顾问服务，代码：B0101）。

二、 购买主体

昆明市信访局 

三、 项目概况

（一）本项目主要工作内容

坚持以人民为中心的发展理念，充分运用法治思维和法治方式推动信访突出问题解决。对涉及信访业务、信访事项处理提供法律意见和建议，提供法律依据；就本单位发送的合同、协议及业务合法性进行审查，并提出法律意见建议。

（二）本项目实施目的和意义

聘请具有资质，能提供优质服务的律师团队或机构给予法律支持和保障，为做好人民群众来信来访工作，提供全方位的服务，最大限度地促进社会和谐稳定。综合运用法律、政策等手段和教育、调解、疏导等办法开展信访问题化解，确保我市政治、经济、社会健康发展。

四、 预算资金

（一）项目金额：2.8万元；

（二）资金来源：法律顾问服务资金来源于2023年部门预算项目经费“机关自身建设项目工作经费”。

五、 承接标准

（一）供应商须具有独立承担民事责任能力，在中华人民共和国境内登记或注册，须提供有效的营业执照等证明材料；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）须具备服务业绩证明材料；

（四）执有律师事务所执业证书等相关资质。

六、 目标要求

为信访部门和相关责任部门提供法律服务，对涉及信访业务提供法律意见和建议、提供法律依据；参与草拟、修改、审核有关信访业务的法律事务文书及合同；列席有关信访业务会议并提供法律咨询；对发布内容进行合法性审查，提供相应的法律咨询和建议；参与尚未形成诉讼的涉及信访业务的经济、民事、行政纠纷的谈判、调解，提供法律解决方案；协助开展信访法治宣传教育或专业法律讲座、教育培训；提供法律咨询意见，为重大业务事项出具专项法律意见书，提供法律依据，明确具体处理办法；就业务管理中的法律问题、重大决策等进行合法性论证或风险评估、提出法律意见；就信访相关业务处理出具法律意见书；协助办理信访业务涉及日常法律事务等。

七、 购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省2020年政府集中采购目录及标准的通知》（云政办函〔2020〕25号）文件规定，集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，单项或批量金额在60万元（不含）以下的项目，不属于政府采购范围，由我单位按照内控、财务制度执行。

八、 报价材料

（一）单位基本情况；

（二）资格文件（营业执照、营业执照法人代表证明书、开户许可证）；

（三）报价函；

（四）合同履约承诺书；

（五）近三年的财务会计报表（含资产负债表、现金流量表及利润表等资料）、纳税证明；

（六）近三年无违法违规记录声明；

（七）工作方案和服务承诺；

（八）近三年服务业绩证明材料；

（九）其他证明材料。

九、 资金支付和联系方式

按照签订的购买服务协议内容支付服务费用。请有意参加竞争的单位于公示之日起5个工作日内将相关资料报送至昆明市信访局综合指导处（昆明市级行政中心一号楼市信访局129室）。

联系人：周锐  罗燕    电话：63104262

昆明市信访局

2023年7月31日