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云南“五级大接访”机制为群众解难题
[作者:法治日报 2023年10月10日 第11版发布时间:2023-10-13 14:51来源:法治日报 2023年10月10日 第11版]

从开发预约小程序到建立“接诉即办”平台,从一个问题的解决推动一类问题的解决……近年来,云南不断推动全省领导干部下访接访和挂联包案规范化制度化常态化,形成省级领导带头下访、市级领导定期接访、县级领导开门接访、乡级领导随时接访、村级干部上门走访的“五级大接访”机制,聚焦群众急难愁盼,推动问题妥善解决。

服务群众“零距离”

从看到县里的“开门大接访”活动公告,到一周后面对面向州委书记反映农村饮水困难,再到一个月内接通自来水,回溯整个过程,云南省文山壮族苗族自治州砚山县界牌村的村民们不约而同地竖起大拇指。

《法治日报》记者了解到,文山开发了大接访网络预约小程序。小程序上提前公布了接访领导姓名、职务、分管领域和时间地点,群众可以通过小程序反映相关诉求,信访部门联合责任单位逐一进行研判,精准分流,限时解决。而这仅是云南推进全省领导干部下访接访、解决群众急难愁盼的一个工作缩影。

云南省把领导干部下访接访作为开展信访问题源头治理的重要举措,推动各级领导干部扑下身子“迎考”,深入基层一线、矛盾集中的地方“解题”。昆明市级部门将每月10日定为局长接待日,定期发布公告明确接访领导;曲靖市党政主要领导坚持每月20日召开会议,集中对下访接访事项和重大信访问题进行督办、交办;迪庆藏族自治州形成乡镇每月定期集中公开接访的常态工作机制……全省上下通过公开透明、畅通渠道,开门大接访与随机接访、包案督访、重点约访、一线回访等多种形式相结合,切实打通联系服务群众的“最后一公里”。

为民解忧“零缺位”

“党的政策好,把我们老百姓的困难解决了,感谢你们!”这封盖满了53个红手印的感谢信,是昭通市永善县群众对县、村领导干部为群众解难题的认可和褒奖。今年4月,该县永兴街道明子村4个村民小组取水的堰沟因年久失修老化垮塌,200多户群众的生产生活用水出现严重困难。收到村民反映后,县水务局第一时间进行实地调研,现场听民声解民忧,在一个星期内完成了堰沟的修复工作,解决了群众用水的燃眉之急。

“不回避矛盾、不掩盖问题,以一个问题的解决推动一类问题的解决。”这是近年来云南全省各级各部门贯彻的为民服务理念。云南省自然资源厅党组班子带头践行“一线工作法”,坚持往矛盾“窝”里钻,就群众反映强烈的征地拆迁、不动产登记历史遗留等信访问题,扑下身子摸实情、找问题、谋对策,深入梳理涉地、涉不动产登记等重点领域矛盾症结和意见建议,研究出台一批化解信访突出问题的政策措施,从土地“征、补、批”到不动产的“清、办、交”,全方位多层级进行完善和规范。截至目前,全省自然资源系统解决了348个征地程序突出问题,涉及8.61亿元征地补偿资金,得到了群众的赞许和肯定。

跟踪督办“零懈怠”

云南建立了“访前调查研究+访中集中会商+访后限时办结+部门及时回访”环环相扣的问题解决闭环机制,全程督办、跟踪落实、闭环销号,用“服务指数”提升群众的“满意指数”。

保山市对领导干部接访、下访、联合接访案件进行盯办督办,每月定期通报工作情况;昭通市威信县建立“周调度、周通报、周督办、周安排”信访工作机制……据不完全统计,今年以来,云南省各级领导干部下访接访1.15万余人次,推动化解信访事项近万件,群众满意度达97%以上。